Президентство Румунії в Раді ЄС на фоні політичної нестабільності. Що це означає для України?

This post has already been read 51 times!

Vasile Barbutsa .

Через дванадцять років після вступу до Європейського Союзу Румунія з 1 січня 2019 року візьме на півроку відповідальність за президентство однієї з найважливіших інституцій – Ради Європи. Підготовка та виконання цього мандату є національним пріоритетом, однак це відбувається на фоні політичної турбулентності як всередині самої Румунії, так і на континенті в цілому. На цей період якраз припадає вихід Великобританії з ЄС – чи не найголовніша геополітична подія 2018 року. Як Румунія впорається з усіма цими перешкодами та на що очікувати Україні?

Порядок денний румунського головування та виклики.

Процес Brexit, багаторічна фінансова перспектива і саміт в Сібіу – це лише три завдання, що стоять перед румунським головуванням Ради ЄС. Також на цей мандат, у травні, припадають вибори до Європейського Парламенту.

Мандат Румунії на головування в Раді ЄС буде відзначений двома важливими аспектами: проведення першого головування в цій організації та проведення виборів до Європейського Парламенту, які відбудуться протягом строку президентства Румунії. Основними передбачуваними викликами для Союзу, з якими точно зіткнеться румунське головування в Раді ЄС, є Brexit та багаторічна фінансова рамка після 2020 року.

«Президентство Румунії в Раді ЄС буде проходити у складному європейському та міжнародному контексті, а його мандат буде відкалібрований відповідно до еволюції великих досьє в масштабах ЄС. У цей час найбільш помітними з них, окрім звичайних законодавчих документів, є Brexit та багаторічна фінансова рамка після 2020 року », – повідомляється на сайті Міністерства закордонних справ Румунії.

Президенство розпочинається з церемонії відкриття румунського головування в Раді Європейського Союзу, яка відбудеться 10-11 січня, і матиме в якості високих гостей Президента Європейської Комісії Жана-Клода Юнкера та Колегії комісарів. Увечері 10 січня в румунському Атенеу відбудеться інавгураційний концерт румунського головування в Раді Європейського Союзу в Бухаресті.

Перший виклик для головування Румунії в Раді ЄС буде пов’язаний з процесом виходу Великобританії з Європейського Союзу, який має відбутися 29 березня.

«Що означає Brexit без угоди? Це буде дуже важливо, що ми будемо робити як голови Ради ЄС. На додаток до делегованих актів і комітології, ми, як голови, повинні ініціювати законодавчі акти, які забезпечать права британських громадян в Румунії а також як взаємність, що румунські громадяни у Великобританії теж не постраждають. У нас є запевнення з боку британського уряду, але якщо все буде йти в тому напрямку, в якому ми не хочемо – у всякому разі, ми навіть не хотіли, щоб Британія вийшла з Європейського Союзу – однак безладний вихід – найпохмуріший сценарій який ми можемо мати. Це дуже важливо щоб в даному випадку ми діяли таким чином, щоб наші громадяни, громадяни Європейського Союзу, не постраждали. Тому наші дії в цьому контексті дуже важливі », – сказав заступник міністра у справах Європи Джеордже Чіамба.

Наступним пріоритетом Румунії буде прийняття Багаторічної фінансової рамки, де Румунії доведеться збалансувати просування національних інтересів з відповідальністю нейтрального модератора.

Також під час головування Румунії в Раді Європейського Союзу 9 травня 2019 року в м. Сібіу відбудеться саміт ЄС. Зустріч буде присвячена майбутньому Європейського Союзу та майбутньому стратегічному порядку денному лідерів на період 2019-2024 рр. а також об’єднає глав держав-членів, 36 офіційних делегацій, 400 гостей високого рівня, близько 900 журналістів і 100 перекладачів.

Офіційний календар румунського головування в Раді Європейського Союзу складається з декількох політичних і культурних зустрічей. До першої категорії належать, серед іншого, неформальна зустріч міністрів оборони, 30 січня – Палац Парламенту, неформальна зустріч міністрів закордонних справ (Gymnich) – 31 січня, Національний банк Румунії, неформальна зустріч міністрів внутрішніх справ і міністрів юстиції, 6-8 лютого, Палац Парламенту, Неформальна зустріч міністрів державних фінансів, 6 квітня, Національний банк Румунії.

«Для Румунії, посада голови Ради ЄС, є надзвичайною можливістю продемонструвати свою прихильність європейським цінностям, підтвердити свою підтримку європейському проекту і зробити свій внесок безпосередньо в процес його консолідації. Підтримка єдності європейського проекту та цілісність європейської політики на користь європейських громадян є стратегічною метою, довкола якої буде тяжіти весь процес підготовки та управління румунського головування в Раді ЄС» – зазначається на офіційному сайті МЗС Румунії.

Що це може дати Україні?

Наш південно-західний сусід часто недооцінюється у формулі Україна – Європейський Союз – НАТО. Для України – це чудова нагода скористатися румунським головуванням в ЄС для просування своїх інтересів, зважаючи на потепління відносин між Україною та Румунією за останні роки (багатьох ця фраза можливо і шокувала, але насправді в України та Румунії доволі теплі партнерські відносини, незважаючи на прийнятий закон «Про освіту», Румунія і далі підтримує Євроатлантичні прагнення України та всіляко просуває в ЄС введення нових санкцій проти РФ за агресію в Чорному морі).

Розуміючи, що Україна – це остання фортеця Європи проти російської агресії, румуни краще йдуть на контакт з українською владою ніж та сама Угорщина, яка «стала в позу» і блокує всі євроатлантичні рішення в НАТО і ЄС. Також Румунія скоріше за все визнає українську автокефалію і звільнення від Москви, що також є сигналом теплих стосунків. Головне завдання для наших урядових структур – це не проґавити ось ці шість місяців головування Румунії в ЄС і по максимуму скористатися цією нагодою задля просування своїх інтересів в європейському проекті.

А вже з 1 липня 2019 р. Румунія передасть естафету головування в Раді ЄС Фінляндії. На мандат Фінляндії припаде вибір нового керівництва європейських інституцій, таких як Європейський Парламент, Європейська Комісія та Рада Європи.

Автор: Intercourier

Залишити відповідь